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2025³âºÎÅÍ ¿ëµµÁö¿ª ´Ü°èÀû °³Æí
Áö»óöµµ ÁöÇÏÈ ÃßÁø
ÃÖ°í 49Ãþ ³ôÀÌÀÇ Àç°ÇÃàÀÌ ÃßÁøµÇ´Â °³²±¸ ¾Ð±¸Á¤2±¸¿ª(½ÅÇö´ë9, 11, 12Â÷). ¼¿ï½ÃÀÇ 35Ãþ ±ÔÁ¦ ÆóÁö·Î »ç¾÷¼ºÀÌ °³¼±µÉ °ÍÀ¸·Î ¿¹»óµÈ´Ù. /½Å°æÈÆ ±âÀÚ
¼¿ï ÁÖ°ÅÁö¿ª ¾ÆÆÄÆ®¸¦ 35Ãþ ÀÌ»ó ÁþÁö ¸øÇÏ°Ô ÇÑ ±ÔÁ¦°¡ 9³â ¸¸¿¡ »ç¶óÁø´Ù. ÀÌ¿¡ µû¶ó ´Ùä·Î¿î ½ºÄ«À̶óÀÎÀÌ Çü¼ºµÉ ¼ö ÀÖ°Ô µÆ´Ù. Ãþ¼ö ±ÔÁ¦ ÆóÁö·Î »ç¾÷¼ºÀÌ °³¼±µÇ´Â ¾Ð±¸Á¤ µî ÇÑ°º¯ Àç°ÇÃà ¾à 3¸¸ °¡±¸ÀÇ »ç¾÷ ¼Óµµµµ »¡¶óÁú Àü¸ÁÀÌ´Ù. ¼¿ï½Ã´Â ÀÌ °°Àº ³»¿ëÀ» ´ãÀº ¡®2040 ¼¿ïµµ½Ã±âº»°èȹ¡¯À» 3ÀÏ ¹ßÇ¥Çß´Ù. ÀÌ °èȹÀº 2040³â±îÁö ¼¿ï½Ã µµ½Ã°èȹÀÇ °¡À̵å¶óÀÎÀÌ µÇ´Â ÃÖ»óÀ§ ¹ýÁ¤ ÁöħÀÌ´Ù.
ÇÙ½ÉÀº ¼¿ï ÁÖ°ÅÁö¿ªÀÇ 35Ãþ ³ôÀÌ ±âÁØ »èÁ¦´Ù. ¡®35Ãþ ·ê¡¯·Î ºÒ¸®´Â ÀÌ ±ÔÁ¦´Â °í(ͺ) ¹Ú¿ø¼ø ½ÃÀå ½ÃÀýÀÎ 2013³â ¸¶·ÃµÅ 2014³â ¡®2030 ¼¿ïµµ½Ã±âº»°èȹ¡¯¿¡ Æ÷ÇԵƴÙ. ÀÌÈÄ ÀÌ ±ÔÁ¦¿¡ ¸·Çô ´ëÄ¡µ¿ Àº¸¶¾ÆÆÄÆ®ÀÇ 50Ãþ Àç°ÇÃà ÃßÁø µîÀÌ ÁÂÀýµÆ´Ù.
¼¿ï½Ã´Â 35Ãþ ±ÔÁ¦¸¦ ¾ø¾Ö°í, Áö¿ª ¿©°Ç¿¡ µû¶ó À¯¿¬ÇÏ°Ô Ãþ¼ö¸¦ Á¤ÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô Çß´Ù. ±¸Ã¼ÀûÀÎ Ãþ¼ö´Â °³º° Á¤ºñ°èȹ¿¡ ´ëÇÑ ¼¿ï½Ã À§¿øȸ ½ÉÀǸ¦ °ÅÃÄ °áÁ¤µÈ´Ù. 35Ãþº¸´Ù ³ô°Ô ÁöÀ» ¼ö ÀÖ°Ô µÇÁö¸¸, °Ç¹° ¿ëÀû·ü(´ëÁö¸éÀû¿¡ ´ëÇÑ ¿¬¸éÀû ºñÀ²)Àº »óÇâµÇÁö ¾Ê´Â´Ù. µ¿ÀÏÇÑ ¹Ðµµ·Î °Ç¹°À» ³ô°í ³·°Ô Á¶È·Ó°Ô ¹èÄ¡ÇÏ´Â °Í¸¸ °¡´ÉÇÏ´Ù.
ºÎµ¿»ê¾÷°è¿¡¼´Â ¾Ð±¸Á¤ ¿©Àǵµ ÀÌÃÌ ¼º¼ö µî ÇÑ°º¯ 3¸¸¿© °¡±¸ÀÇ Àç°ÇÃàÀÌ Åº·ÂÀ» ¹ÞÀ» °ÍÀ¸·Î ¿¹»óÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÃÊ°íÃþ °Ç¸³ÀÌ °¡´ÉÇØÁö¸é »ç¾÷¼ºÀÌ ÁÁ¾ÆÁö±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. ½½¸²ÇÑ °íÃþ °Ç¹°ÀÌ ³ÐÀº °£°ÝÀ¸·Î ¹èÄ¡µÇ¸é ÇÑ° Á¶¸Á±ÇÀÌ È®º¸µÇ°í °³¹æ°¨µµ ³ô¾ÆÁø´Ù. ¾Ð±¸Á¤2±¸¿ª(½ÅÇö´ë9, 11, 12Â÷)Àº ÃÖ°í 49Ãþ, ÀÌÃ̵¿ ÇÑ°¸Ç¼ÇÀº ÃÖ°í 68Ãþ Àç°ÇÃàÀ» ÃßÁøÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ÁÖ°Å, »ó¾÷, °ø¾÷, ³ìÁö µî ¶¥ÀÇ ¾²ÀÓ»õ¸¦ ³ª´©´Â ¿ëµµÁö¿ªÃ¼°èµµ Àü¸é °³ÆíµÈ´Ù. 2025³âºÎÅÍ ´Ü°èÀûÀ¸·Î ¡®ºñ¿æµåÁ¶´×(beyond zoning)¡¯À» µµÀÔÇØ ÁÖ°Å¿Í ¾÷¹«, ¿©°¡ µî º¹ÇÕÀû ¿ëµµ°¡ °¡´ÉÇϵµ·Ï ÇÒ °èȹÀÌ´Ù. ÀÌ¿Ü¿¡ ¡âµµ½Ã°èȹ ´ëÀüȯ ¡âº¸ÇàÀÏ»ó±Ç µµÀÔ ¡âÁß½ÉÁö ±â´É °È ¡â¼öº¯ Á᫐ °ø°£ ÀçÆí ¡âÁö»óöµµ ÁöÇÏÈ ¡â¹Ì·¡±³Åë ÀÎÇÁ¶ó È®Ãæ µîÀ» ±âº»°èȹ¿¡ ³Ö¾ú´Ù.
¼¿ï ½ºÄ«À̶óÀÎ ¹Ù²ï´Ù¡¦¾Ð±¸Á¤ ½ÅÇö´ë 49Ãþ¡¤ÇÑ°¸Ç¼Ç 68Ãþ ź·Â
¿ëÀû·ü »óÇÑÀº ±âÁ¸´ë·Î Àû¿ë¡¦ÇÑ°º¯ ¾Æ´Ñ °÷Àº »ç¾÷ºÎ´ã ¿©Àü
¡®2040 ¼¿ïµµ½Ã±âº»°èȹ¡¯¿¡¼ ÁÖ°ÅÁö¿ª ¾ÆÆÄÆ® 35Ãþ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦°¡ ÆóÁöµÇ¸é¼ ¾Ð±¸Á¤¡¤¿©Àǵµ¡¤ÀÌÃÌ¡¤¼º¼ö µî ÇÑ°º¯ ÁÖ¿ä Àç°ÇÃà ´ÜÁöÀÇ »ç¾÷ÀÌ »¡¶óÁú Àü¸ÁÀÌ´Ù. ´Ùä·Î¿î ½ºÄ«À̶óÀÎ Á¶¼ºÀÌ °¡´ÉÇØÁö¸é »ç¾÷¼ºµµ °³¼±µÇ±â ¶§¹®ÀÌ´Ù.
´Ù¸¸ ³ôÀÌ Á¦ÇÑÀ» ¾ø¾ÝÀ» »Ó, ¿ëÀû·ü ±ÔÁ¦(»óÇÑ)´Â ¿ÏÈÇÏÁö ¾Ê±â·Î Çß´Ù. ÀÏ°¢¿¡¼ ÃÊ°íÃþ Çã¿ëÀ¸·Î ÀÎÇÑ °ø±Þ È®´ë´Â Á¦ÇÑÀûÀÏ °ÍÀ̶ó´Â ÁöÀûÀÌ ³ª¿À´Â ÀÌÀ¯´Ù. ÇÑ°º¯ ´ÜÁö ¿Ü¿¡´Â ¿©ÀüÈ÷ Àç°ÇÃàÃÊ°úÀÌÀÍȯ¼öÁ¦ µîÀÌ ºÎ´ãÀÌ µÈ´Ù´Â ¾ê±â´Ù.
ÇÑ°º¯ ¼º³É°© ¾ÆÆÄÆ® »ç¶óÁø´Ù
¼¿ï½Ã´Â ÇÑ°º¯¿¡¼ ° °Ç³Ê¸¦ ¹Ù¶óº¼ ¶§ Áö±Ýó·³ Ä®·Î ÀÚ¸¥ µíÇÑ ÃµÆíÀÏ·üÀûÀÎ ½ºÄ«À̶óÀθ¸ º¸ÀÌ´Â °ÍÀº ¹®Á¦¶ó°í ÆÇ´ÜÇß´Ù. ´Ù¾çÇÑ µµ½Ã ¸ð½ÀÀ» ´ã¾Æ³»·Á¸é À¯¿¬ÇÑ µµ½Ã°èȹÀÌ ÇÊ¿äÇÏ°í, À̸¦ À§ÇØ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦¸¦ ¾ø¾Ø´Ù´Â ¾ê±â´Ù.
¼¿ï½Ã´Â ¡®2030 ¼¿ïµµ½Ã±âº»°èȹ¡¯ µîÀ» ÅëÇØ ÇÑ°º¯À» Æ÷ÇÔÇÑ ÁÖ°Å¿ë °ÇÃ๰ Ãþ¼ö¸¦ Áö»ó 35Ãþ ÀÌÇÏ·Î Á¦ÇÑÇØ¿Ô´Ù. ÁØÁÖ°ÅÁö¿ª°ú »ó¾÷Áö¿ª¿¡¼± 35Ãþ ÀÌ»óÀÌ °¡´ÉÇÏÁö¸¸ Á¦2Á¾ ÀϹÝÁÖ°ÅÁö¿ªÀº 25Ãþ ÀÌÇÏ, Á¦3Á¾ ÀϹÝÁÖ°ÅÁö¿ªÀº 35Ãþ ÀÌÇϷθ¸ ÁöÀ» ¼ö ÀÖ´Ù.
¼¿ï½Ã´Â ±âÁ¸ ¿ëÀû·ü »óÇÑÀº ±×´ë·Î À¯ÁöÇϱâ·Î Çß´Ù. ÀÌ ±âÁØÀ» ³ô¿©ÁÖ¸é Àç°ÇÃà ¾ÆÆÄÆ® °¡°Ý »ó½ÂÀ¸·Î À̾îÁú ¼ö À־Ù. ÀáÀáÇØÁö°í ÀÖ´Â ºÎµ¿»ê ½ÃÀåÀ» µé¾¥½Ã´Â °ÍÀº ¹°·ÐÀÌ°í, ÀÏ¹Ý ¾ÆÆÄÆ®¿ÍÀÇ ÇüÆò¼º ¹®Á¦µµ Á¦±âµÉ ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ ¶§¹®¿¡ °³º° ´ÜÁö°¡ Ãþ¼ö¸¸ ³ôÀÏ ¼ö ÀÖµµ·Ï ÇØÁØ °ÍÀ̶ó°í Àü¹®°¡µéÀº ºÐ¼®Çß´Ù. ¿À¼¼ÈÆ ½ÃÀåµµ ¡°¿ëÀû·ü ¹üÀ§ ³»¿¡¼ ³ôÀÌ Á¦ÇÑÀÌ »ç¶óÁö´Â °ÍÀÌ¾î¼ ÅäÁö ÀÌ¿ë È¿À² ÀÚü°¡ ¿Ã¶ó°¡´Â °ÍÀº ¾Æ´Ï´Ù¡±°í ¼³¸íÇß´Ù. ´Ù¸¸ ÇÑ°º¯ ù ¹ø° ¡®ÁÖµ¿¡¯¿¡ ´ëÇÑ 15Ãþ Á¦ÇÑÀº ±âÁ¸´ë·Î ±ÇÀåÇÒ ¹æħÀÌ´Ù. °ÇÃà°èȹ¿¡ µû¶ó ÀϺδ ÃÖ´ë 20Ãþ±îÁö À¯¿¬ÇÏ°Ô Çã¿ëÇØÁÖ±â·Î Çß´Ù.
¼¿ï½Ã´Â ¡®¿ëµµÁö¿ªÁ¦¡¯µµ °³ÆíÇØ ¡®ºñ¿æµå Á¶´×(beyond zoning)¡¯À» »õ·Î ¸¶·ÃÇß´Ù. ÁÖ°Å¡¤¾÷¹«¡¤»ó¾÷ µî ±â´ÉÀÇ ±¸ºÐÀÌ »ç¶óÁö´Â ¹Ì·¡ À¶º¹ÇÕ ½Ã´ë¿¡ ¸Â°Ô ÁÖ°Å¡¤¾÷¹«¡¤³ìÁö µî º¹ÇÕÀûÀÎ ±â´ÉÀ» ¹èÄ¡ÇÑ´Ù´Â °³³äÀÌ´Ù. ¿ëµµÁö¿ªÁ¦´Â µµ½Ã ±â´ÉÀÌ Áߺ¹µÇÁö ¾Êµµ·Ï ÅäÁöÀÇ ¿ëµµ¿Í °Ç¹° ³ôÀÌ, ¿ëÀû·ü µîÀ» Á¦ÇÑÇÏ´Â Á¦µµ´Ù. Á¤ºÎ, Çаè, Àü¹®°¡ µî ÀÇ°ß ¼ö·ÅÀ» °ÅÄ£ µÚ ¹ýÁ¦È¸¦ ÅëÇØ 2025³âºÎÅÍ ¼¿ï Àü¿ª¿¡ ´Ü°èÀûÀ¸·Î Àû¿ëÇسª°¥ ¹æħÀÌ´Ù.
¾Ð±¸Á¤¡¤¿©Àǵµ µî Àç°ÇÃà ¼Óµµ ±â´ë
Àç°ÇÃàÀ» ÇÏ¸é °¡±¸ ¼ö°¡ ´Ã¾î³ª´Â °Ô ÀϹÝÀûÀÌ´Ù. ¿ëÀû·ü »óÇÑ(Á¦3Á¾ ÀϹÝÁÖ°ÅÁö¿ª 250%)±îÁö ÃÖ´ëÇÑ ¸¹ÀÌ Áþ±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. ÇÑ°º¯ ´ÜÁöµéÀÇ Àç°ÇÃàÀÌ ¿Ï·áµÇ¸é ±âÁ¸º¸´Ù °¡±¸ ¼ö°¡ 20~30%°¡·® ´Ã¾î³¯ °ÍÀ¸·Î °üÃøµÈ´Ù. ÇÔ¿µÁø Á÷¹æ µ¥ÀÌÅÍ·¦ÀåÀº ¡°35Ãþ ³ôÀÌ ±âÁØÀ» »èÁ¦ÇØ Ã¢ÀÇÀûÀÎ °ÇÃàÀÌ Áõ°¡ÇÒ °Í¡±À̶ó¸ç ¡°ÇÑ°º¯°ú ¿ª¼¼±Ç ÀÏ´ë ½ºÄ«À̶óÀÎ ´Ùº¯È¿Í »ç¾÷¼º °³¼±ÀÌ ¿¹»óµÈ´Ù¡±°í Çß´Ù.
ƯÈ÷ °³²±¸ ¾Ð±¸Á¤µ¿, ¿µµîÆ÷±¸ ¿©Àǵµµ¿ µî ÇÑ°º¯ ³ëÈÄ ¾ÆÆÄÆ®µéÀÇ Àç°ÇÃà »ç¾÷ÀÌ Åº·Â¹ÞÀ» °ÍÀ¸·Î ³»´ÙºÃ´Ù. ¾Ð±¸Á¤1~6±¸¿ª(1¸¸466°¡±¸), ¿©Àǵµ¾ÆÆÄÆ®Áö±¸(6323°¡±¸), ¿ë»ê ÀÌÃ̵¿ ÀÏ´ë(3448°¡±¸) µî 3¸¸¿© °¡±¸ÀÇ Àç°ÇÃà »ç¾÷¼ºÀÌ ³ô¾ÆÁö±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. °°Àº ¾ÆÆÄÆ® ´ÜÁö¿¡¼µµ ÇÑ° Á¶¸Á±Ç¿¡ µû¶ó °¡°ÝÀÌ ¼ö¾ï¿ø¾¿ Â÷ÀÌ ³ª´Â »óȲÀÌ¾î¼ ÃÊ°íÃþ °Ç¸³Àº Å« È£Àç·Î ¹Þ¾Æµé¿©Áø´Ù.
ÀÌ¹Ì ÃÊ°íÃþ °Ç¸³À» ÃßÁø ÁßÀÎ Àç°ÇÃà ´ÜÁöµéÀº Å« ±â´ë¸¦ ³ªÅ¸³Â´Ù. °³²±¸ ¾Ð±¸Á¤2±¸¿ª(½ÅÇö´ë9, 11, 12Â÷)Àº ÃÖ±Ù Çö»ó¼³°è °ø¸ð¿¡ ³ª¼¸é¼ °ÇÃà ±Ô¸ð¸¦ ¡®ÁöÇÏ 3Ãþ~Áö»ó 49Ãþ¡¯À¸·Î ¸í½ÃÇß´Ù. ¾Ð±¸Á¤ 2±¸¿ª °ü°èÀÚ´Â ¡°ÀüÀÓ ¹Ú¿ø¼ø ½ÃÀå ½ÃÀýºÎÅÍ »ç½Ç»ó ¸ØÃç ÀÖ´ø °³² Àç°ÇÃàÀÌ Á¤»óȵǴ ½Åȣź¡±À̶ó°í Æò°¡Çß´Ù.
ÀÌÃ̵¿ÀÇ ÇÑ°¸Ç¼Çµµ ÃÖ°í Ãþ¼ö 68Ãþ ³ôÀÌÀÇ Àç°ÇÃà °èȹÀ» ¸¶·ÃÇß´Ù. Á¶ÇÕ°ú ½Ã°ø»çÀÎ GS°Ç¼³ÀÌ ¼¿ï½Ã¿¡¼ Àΰ¡¹ÞÀº 35Ãþ ¼³°è¾È°ú º°µµ·Î Á¦¾ÈÇÑ °ÍÀÌ´Ù. ¼ºµ¿±¸ ¼º¼öµ¿ ÀÏ´ë´Â °ú°Å ¿À ½ÃÀåÀÌ ¼¼¿î ¡®ÇÑ° ¸£³×»ó½º¡¯ ÀÏȯÀ¸·Î ÁøÀÛ¿¡ 50Ãþ °èȹÀ» ¼ö¸³Çß´Ù°¡ ¡®35Ãþ ·ê¡¯¿¡ ¸·Çô »ç¾÷ÀÌ ÁøôµÇÁö ¸øÇß´Ù.
¾È»ó¹Ì/ÀÌÇýÀÎ ±âÀÚ saramin@hankyung.com
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